官方：到2035年全国水土保持率达到75%******

　　中新网1月12日电 国新办1月12日就加强新时代水土保持工作有关情况举行发布会。水利部副部长朱程清介绍 ，《关于加强新时代水土保持工作 的意见》要求，到2035年 ，系统完备 、协同高效 的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制 ，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75% 。

　　朱程清介绍 ，党的十八大以来，我国水土保持工作取得显著成效 ，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用。据水利部最新监测成果，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里 ，较十年前减少27.49万平方公里 ，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93% 。同时，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境 ，促进了地方经济社会发展。

　　朱程清指出，党 的二十大强调 ，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 ，对水土保持工作提出了新 的更高要求 。近日，中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》，这 是当前和今后一个时期加强水土保持工作的纲领性文件，对于加快构建党委领导、政府负责 、部门协同 、全社会共同参与 的水土保持工作格局 ，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义 。《意见》分为三大板块，共6个部分 。

　　第一板块 是总体要求 。坚持生态优先 、保护为要 ，坚持问题导向 、保障民生，坚持系统治理 、综合施策，坚持改革创新 、激发活力，锚定全面建成社会主义现代化强国的目标，提出到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善 ，管理效能进一步提升 ，人为水土流失得到有效管控 ，重点地区水土流失得到有效治理 ，全国水土保持率达到73% 。到2035年，系统完备 、协同高效 的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制 ，重点地区水土流失得到全面治理，全国水土保持率达到75%。

　　第二板块包括第二至第五部分，是四项重点任务 。

　　一是全面加强水土流失预防保护 。核心 是落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，结合重要生态系统保护和修复重大工程 ，统筹推进水土流失预防保护。包括突出抓好水土流失源头防控 、加大重点区域预防保护力度 、提升生态系统水土保持功能3个方面内容。

　　二 是依法严格人为水土流失监管。重点 是落实用最严格制度最严密法治保护生态环境 的要求 ，聚焦有效管住人为水土流失增量提出的政策措施 。包括健全监管制度和标准、创新和完善监管方式 、加强协同监管 、强化企业责任落实4个方面内容。

　　三 是加快推进水土流失重点治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ，聚焦服务保障国家重大战略，明确水土流失治理 的重点任务。包括全面推动小流域综合治理提质增效、大力推进坡耕地水土流失治理 、抓好泥沙集中来源区水土流失治理3个方面内容 。

　　四是提升水土保持管理能力和水平 。按照推进国家治理体系和治理能力现代化 的要求，对健全规划体系、完善工程建管机制、加强考核、强化监测评价 、加强科技创新5个方面进行了部署。

　　第三板块为第六部分， 是保障措施。从加强组织领导、强化统筹协调、加强投入保障、强化宣传教育4个方面对贯彻落实《意见》提出明确要求。

　　朱程清表示 ，下一步，水利部将认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署 ，积极会同相关部门采取有力措施 ，推动《意见》各项要求落实落地。

2023美国少数族裔伤痛继续 ：安全感成奢侈品 犯罪和疫情面前“更受伤”******

　　海外网1月12日电《纽约时报》1月10日发文，讲述了一名亚裔女性在美国生活 的恐惧，“出门扔垃圾被人吐口水 ，感到前所未有的不安全 。”盘点美媒2022年 的报道就会发现 ，这名女性的遭遇，正 是少数族裔在美国糟糕境况 的一个缩影：更容易成为仇恨犯罪的受害者、更频繁遭遇警察暴力执法 ，在新冠 、猴痘疫情中受影响更严重……展望2023年 ，种族歧视的痼疾仍将持续困扰美国社会，少数族裔的伤痛难以愈合 。

　　警察暴力执法频发 非裔更易被杀害

　　虽然非裔男子弗洛伊德遭警察跪杀案已过去两年多 ，但相关统计显示，美国少数族裔群体依然面临着警察暴力执法 的威胁 ，相关致死致伤事件频频发生。

　　非营利组织“警察暴力执法地图”1月3日公布 的数据显示，2022年，美国1176人死于警察执法 ，创下2013年有记录以来新高。平均每天3.2人死于警察执法。其中，非裔死亡人数占比高达24% ，远超非裔占美国总人口13% 的比重 。

　　2022年6月27日，美国俄亥俄州阿克伦一名非裔男子违反交规后逃逸 ，被警方连开90多枪 ，在身中60枪后死亡 。事件引发轩然大波 ，数千民众连日抗议游行 ，美国全国有色人种协进会主席斥责警方实施“针对非裔 的谋杀”；7月16日 ，在田纳西州奥克兰 ，数名警察追赶一名非裔男子进入民宅后 ，对其殴打 ，还采取锁肩 、踩头 、电击等暴力手段 ；11月14日，美国有线电视新闻网曝光 的监控视频显示，5名狱警在牢房内猛烈殴打一名非裔嫌犯，不仅拳击其头部 ，还将他拖到走廊里继续打，其中4名狱警都 是白人。

　　尽管弗洛伊德案在美国引发大规模的“黑人 的命也是命”抗议浪潮 ，但美国系统性的警察暴力和种族歧视问题并未得到解决 。根据“警察暴力执法地图”统计 ，2013年至2022年间发生的警察致人死亡事件中 ，涉案人员没有被判罪 的事件占总数的98.1% 。司法机构频频亮起 的“绿灯”，也使得美国警察在暴力执法和种族歧视问题上愈加有恃无恐。

　　仇恨犯罪层出不穷 少数族裔很受伤

　　美国社会 的种族歧视，不仅存在于频发 的暴力执法中，也体现在针对少数族裔 的歧视 、骚扰和暴力事件不断激增，包括非裔 、犹太裔和亚裔在内 的群体 ，都屡屡沦为“牺牲品”。

　　2022年5月14日 ，在纽约州布法罗市一家超市 ，86岁的非裔女子露丝·惠特菲尔德正在采购杂货 ，没想到在“屠杀”中遇难。一名18岁 的白人男子进入超市开枪扫射 ，导致10人丧生，死者均为非裔 。枪手专门奔赴非裔社区作案 ，案前还在网上大肆宣扬白人至上主义思想 。

　　遇难者露丝的儿子加内尔说 ，他感到愤怒和痛苦，美国仇恨犯罪不断蔓延 ，施害者甚至不加掩饰 。另一名受害人 的母亲出席国会听证会时痛斥，“美国在本质上就 是个暴力的国家 ，它建立在暴力、仇恨和种族主义之上 ，它所标榜的自由和平等只是自欺欺人。”

　　2022年12月12日 ，美国联邦调查局(FBI)公布2021年仇恨犯罪报告 。尽管该报告的数据并不完整，但记录的仇恨犯罪数量依旧高的惊人 。报告显示 ，2021年美国共有7262起仇恨犯罪事件被记录在案 ， 是过去十年第三高的数据 。加州大学圣贝纳迪诺分校“仇恨与极端主义研究中心”主任布莱恩·莱文进行 的调查则显示 ，2021年美国针对亚裔 的犯罪激增224%，针对犹太裔、拉丁裔和黑人群体 的偏见性犯罪也大幅增加 。

　　疫情暴露医疗不公 少数族裔首当其冲

　　2022年 ，面对新冠疫情和猴痘疫情 的双重冲击 ，美国少数族裔遭受系统性种族歧视 的痼疾愈发凸显 ，这一群体的生命权和健康权遭受不公待遇，甚至被无情剥夺。

　　2022年8月24日，美国凯撒家庭基金会发布报告称 ，美国猴痘疫情 的种族差异显著且呈现扩大趋势，少数族裔面临更严重的公共卫生威胁。美国疾控中心数据也显示，拉美裔和非裔仅占美国总人口约30%，但在猴痘确诊病例中占比超过60% 。然而，只有10%的猴痘疫苗被分配给了非裔病例 。

　　美国还有研究显示，在新冠疫情期间，拉美裔和非裔美国人感染新冠概率约为白人3倍，感染后死亡率约为白人2倍。美国拉丁裔、非裔和原住民儿童因为新冠疫情成为孤儿 的可能性，分别是白人儿童的1.8倍 、2.4倍和4.5倍。

　　面对突发公共卫生事件，美国少数族裔屡次首当其冲 ，成为陷入困境最严重的群体 。美国全国拉美裔医学协会执行委员会成员朱迪思·弗洛雷斯在美媒的采访中表示，从艾滋病到新冠再到猴痘 ，少数族裔一直无法获得公平 的医疗服务 ，在疫情中总是处于劣势。(海外网 刘强)